一、财政预算调整事由

2025年度，财政部门认真贯彻县委、县政府决策部署，严格落实县十九届人大六次会议对2025年预算的决议，坚持稳字当头、稳中求进，为法库经济社会健康发展提供了坚实的资金保障。但受上级政策调整、市场经济形势等因素影响，我县今年一般公共预算收入、政府性基金收入未达年初预期目标，同时，按照以收定支的原则，一般公共预算支出、政府性基金支出也将发生变动，按照《中华人民共和国预算法》第六十七条要求，在预算执行中，出现需要增加或者减少预算总支出、需要调减预算安排的重点支出数额等情况，应当进行预算调整。据此，我们编制了《法库县2025年财政预算调整方案（草案）》，对年初财政预算进行调整。

二、财政预算调整方案

（一）一般公共预算调整方案

    1.一般公共预算收入调整方案  

经县十九届人大六次会议批准的法库县2025年一般公共预算收入为126,128万元，因本年税收收入不及上年，拟将法库县2025年一般公共预算收入调整为119,062万元，调减7,066万元。具体调整情况如下：

税收收入本年度预计完成65,000万元，同比下降13.5%，下降税种主要为：房产税预计减少1,718万元；城镇土地使用税预计减少1,448万元；车船税预计减少2,369万元；契税预计减少2,649万元。减少原因：一是去年同期我县存在一次性大额欠税入库4,700万元（农商行2,900万元，辽宁利筑新材有限公司1,800万元），而今年无此项收入，拉低了税收收入增幅；二是我县税源潜力不足，税收收入降幅较大，受招商引资政策和房地产行业不景气影响，年初到现在税户大量迁移和注销，造成税源流失，导致了我县税收收入规模大幅下降，鉴于培植新的税源需要较长时间才能见效，我县税收在短时间内很难提升。

2.一般公共预算支出调整方案

经县十九届人大六次会议批准的法库县2025年一般公共预算支出为394,912万元，因各项支出减少，拟将法库县2025年一般公共预算支出预算调整为320,179万元，调减74,733万元。具体调整情况如下：

一是贯彻落实党中央关于党和政府带头过紧日子精神要求压减一般性支出16,947万元；二是兵役征集及民兵训练保障资金减少151万元；三是年度公共安全建设支出减少3,960万元；四是增加教育系统保障支出5,245万元；五是增加科学技术支出202万元；六是文化旅游体育与传媒支出减少245万元；七是社会保障和就业支出减少24,233万元；八是基本卫生服务支出减少9,048万元；九是增加节能环保支出9,521万元；十是城乡基础设施建设支出减少14,389万元；十一是农林水支出减少5,189万元；十二是交通运输支出减少11,499万元；十三是增加扶持中小企业发展及国有企业注入资本金等支出11,364万元；十四是增加商业服务业等事务支出240万元；十五是自然资源海洋气象等支出减少1,744万元；十六是住房保障支出减少1,681万元；十七是粮油物资储备支出减少2,569万元；十八是灾害防治及应急管理支出减少1,060万元；十九是财政预备费支出减少4,000万元；二十是债务还本付息支出减少4,037万元；二十一是债务发行费用支出减少133万元；二十二是年初预留其他支出减少420万元。

支出预算调整方案审议确定后，将根据具体支出项目列入相应的政府收支分类科目。

3.一般公共预算收支平衡情况

上述收支预算调整后，一般公共预算收支平衡不变。

（二）政府性基金预算调整方案

1.政府性基金预算收入调整方案

经县十九届人大六次会议批准的法库县2025年政府性基金收入预算为48,000万元，因土地出让金减少，拟将法库县2025年政府性基金收入预算调整为11,954万元，调减36,046万元。

2.政府性基金预算支出调整方案

经县十九届人大六次会议批准的法库县2025年政府性基金支出预算为45,267万元，因上级专项资金增加，拟将法库县2025年政府性基金支出预算调整为64,739万元，调增19,472万元。主要是增加支持东北优先把黑土地建成高标准农田超长期特别国债资金21,178万元。

3.政府性基金预算收支平衡情况

上述收支预算调整后，政府性基金预算收支平衡不变。