2025年以来，在县委、县政府的领导下，我局牢固树立以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕党中央全面依法治国决策部署，积极落实围绕自然资源工作和法治政府建设目标，加强行政执法队伍建设，不断深化法治自然资源建设，推进自然资源各项工作纳入法治轨道。现将我局2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、主要举措和取得成效

（一）坚持党的绝对领导，深入学习贯彻习近平法治思想。抓住“关键少数”，推动领导干部学法用法。将习近平法治思想学习列入《法库县自然资源局2025年度意识形态学习计划》，严格按照计划开展党组理论学习中心组学习。自然资源局党组理论学习中心组开展习近平法治思想专题学习研讨，深入学习领会习近平法治思想，《习近平关于全面依法治国论述摘编》《习近平关于依规治党论述摘编》，为自然资源事业高质量发展提供法治保障。学习指出：牢牢把握党的绝对领导这一根本保证，确保自然资源法治建设根本方向；抓住领导干部这个“关键少数”，将法治理念、法治思维和法治原则贯穿到自然资源管理全过程；扎实推进“法治自然”建设重点任务，不断规范权力运行，持续提升普法实效，扎实做好复议应诉，切实加强队伍建设；不断健全法治建设工作机制，切实保障“法治自然”建设目标任务落地。

（二）深入贯彻落实《法库县党员领导干部学法用法制度》。制定《法库县自然资源局2025年学法清单》，全年党员领导干部学习了《中国共产党章程》《中国共产党中央委员会工作条例》《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党农村工作条例》《中国共产党统一战线工作条例》《中国共产党政治协商工作条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党重大事项请示报告条例》《党政机关厉行节约反对浪费条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》《党政领导干部考核工作条例》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国民法典》等，全面贯彻党的教育方针，自觉用党的理论武装头脑、指导实践、推动工作，提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力，在新时代新征程上展现新气象新作为。

（三）优化审批流程，助推提质增效。坚持改革创新，打破用地、用林（草）两个独立审批事项职能壁垒，同步启动用地用林（草）组卷工作，压减审批时限，将自然资源用地审批模块化模式向各部门拓展延伸，形成部门之间并联审批，协同提升效率，在预审、初审等期间，同步推进下步工作，主动下沉服务，加快我县风电、交通、工业、商业及农村基础设施建设等用地保障速度，实现高效办成一件事。目前我县用地审批环节已大幅减少，原项目上报审批时间由3个月左右减少为1个月左右，如我县S214法盘线交通道路项目，2023年5月11日，第1个用地模块报省自然资源厅开始审核，7月28日，取得用地审批，对于交通类项目大大减少了用地审批时限。

（四）开展涉企行政执法和解决群众身边具体实事专项行动。1.对照通知要求全面开展了自查自纠，自查范围为2021年1月1日以来的涉企行政执法活动，覆盖了法库县自然资源涉企执法的全部领域，主要查看是否存在乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等行为，以及违规异地执法、趋利性执法、执法标准不一致等问题。在沈阳市法库县人民政府官网公示行政检查投诉举报电话及法库县土地、矿产、森林资源监督举报电话，加强群众对自然资源系统执法工作的监督。通过专项整治，实现“三个提升”：提升执法程序规范性，确保每起案件流程合法合规；提升执法行为公正性，杜绝选择性执法、人情执法；提升执法队伍专业性，增强队员法律素养和业务能力。2.不动产领域积极解决群众急难愁盼问题。平均办理时限压缩至1个工作日，企业抵押登记实现“当日办结”。为老弱病残孕等特殊群体开通绿色通道提供上门服务75次；为历史遗留问题楼盘办理权属登记380次，惠及群众380户。3.法库县丁家房镇靠山屯村、卧牛石乡大屯村遭遇严重水灾害，大量林木受淹死亡，给当地林农造成重大经济损失。为保障林农利益，我局主动作为，多次向省林草局汇报受灾情况与指标短缺问题，正式申请计划外采伐指标。于2025年6月、7月向林农发放林木采伐许可证。有效解决了受灾林木处理的燃眉之急，帮助林农及时处置受损林木、挽回经济损失，真正为林农“回血”，用实际行动践行了为民服务的宗旨。

（五）开展法治宣传工作。在“世界野生动植物日”、“植树节”、“国际森林日”、“爱鸟周”、“民法典”宣传月、“土地日”、“国家安全日”、“世界地球日”、“世界防治荒漠化和干旱日”、“中国公平竞争政策宣传周”等时间节点、开展普法宣传活动。全年累计开展10次森林防火宣传，深入学校、社区村屯、广场、集市，会同所在地乡镇人民政府、有关部门联合开展森林防火宣传活动。在“清明节”、“五一节”重要时段，成立森林防火8个督查小组，深入各乡镇（街道）对森林防火工作进行了督促检查。在全局形成上下联动、广泛参与、共同行动的普法格局。同时，坚持学用并举，将自然资源法律法规学习宣传融入基层依法治理活动中，以良法促进善治，为高质量发展营造良好法治氛围。

（六）按照法定程序开展工作。2025年我局按照《市自然资源局关于开展沈阳市征地区片综合地价调整工作的函》（沈自然资函〔2025〕56号）文件要求，结合我县国民经济发展、年度用地需求计划、被征地农民权益保障等情况对我县调整完善的区片综合地价，严格按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论等法定程序。在县政府网站公示《法库县人民政府关于调整完善征地区片综合地价听证会公告》，于2025年9月1日召开法库县调整完善后的征地区片综合地价成果听证会，参会的有19个乡镇（街道），共参会35人，保障群众的知情权与发言权等权利。

（七）依法有效化解矛盾纠纷。做好政务热线办理工作，做到快速办理，快速回复。我局认真贯彻落实《信访工作条例》，推进信访工作法治化。加强对自然资源领域申诉求决类信访事项办理，依法及时化解自然资源领域信访突出问题，推动治理重复信访和积案化解。

二、存在问题

（一）习近平法治思想学习还不够系统全面，运用法治思维和法治方式解决问题的能力还有所欠缺。

（二）基层行政执法人员人员配备不足，现有人员相对老龄化，执法水平、业务素质能力参差不齐，监管对象点多面广，难以全面覆盖。

（三）学法普法形式相对单一。在普法宣传教育上，主要以集中宣传和派发宣传册、电子屏宣传等方式为主，开展形式还不够丰富。

三、下步工作打算

（一）加大学习培训力度。继续把学习习近平法治思想作为重要的政治任务，不断完善党组理论学习中心组、干部职工集中学法常态化推进机制，坚持领导干部带头宣讲，开展全覆盖执法业务培训，持续提升全系统干部职工推进法治政府建设的能力水平。

（二）规范开展执法工作。将进一步提高行政执法工作的规范化、标准化水平，规范行政执法案卷立卷归档管理，确保行政执法案卷的合法性、规范性。同时，加强专业化高素质执法队伍建设，继续做好执法人员的学习培训。

（三）强化法治宣传教育。按照普法工作安排部署，有计划、有步骤开展形式多样的普法活动，进一步推进落实“谁执法谁普法”责任制。创新普法形式，扩大普法覆盖面，提升普法效果。加强对系统内干部职工的普法力度，认真落实国家工作人员学法制度，切实提高干部职工法治思维和法治意识。

法库县自然资源局        

2025年12月4日