为贯彻落实中央一号文件部署,按照《农业农村部种植业管理司关于做好2026年科学施肥增效工作的通知》(农农(肥水)〔2026〕12号)和《辽宁省农业农村厅办公室关于做好辽宁省2026年科学施肥增效工作的通知》(辽农办农发〔2026〕450号)要求,我县2026年继续实施科学施肥增效行动。为扎实推进项目实施,确保各项工作落地见效,现结合当地实际,制定法库县实施方案。
一、总体要求
聚焦新一轮千亿斤粮食产能提升行动,落实《农业农村部关于开展“精准肥水增量增效”行动深入推进肥水高效利用工作的指导意见》部署,以服务支撑粮油等主要作物大面积单产提升行动为重点,依托农技推广体系、新型经营主体和社会化服务组织,大力推广测土配方施肥技术,集成推广施肥新产品、新技术、新机具“三新”模式,持续推进科学施肥增效。持续开展肥效田间试验、农户施肥情况调查等基础支撑工作。
二、重点任务
(一)夯实测土配方施肥基础。取土化验。聚焦粮食生产功能区和重要农产品生产保护区,结合第三次土壤普查数据,及时修订主要农作物推荐施肥配方。结合实际情况,适时开展取土化验,动态掌握土壤肥力变化。田间试验。开展肥料效正等田间试验5个,相关实验委托具有专业背景的科研教学单位承担任务,开展长期定点监测。农户施肥调查。结合作物类型、种植制度、施肥主体等因素,以新型经营主体为主,兼顾小农户、科学合理安排农户施肥情况调查点位,推荐使用“施肥监测通”小程序(附件4)或问询等方式,开展农户施肥情况和肥料使用效果调查监测170个。及时完成全国肥料节水专业统计相关内容填报和审核。
(二)推进智能精准施肥服务。深入挖掘测土配方施肥数据,持续推进智能精准施肥。依据省级主要农作物科学施肥指导意见,更新发布主推配方,引导企业按方生产、农户照方施肥。大力推广专用配方肥、缓控释肥、水溶肥、增效肥及中微量元素、微生物肥等新型产品,鼓励整村整乡“统测、统配、统供、统施”科学施肥服务,持续提升精准施肥水平。
(三)加快有机无机协同增效。持续推进粪肥就地就近还田,因地制宜鼓励绿肥种植,支持豆科作物根瘤菌接种,推广商品有机肥、生物有机肥、有机无机复混肥等,促进土壤培肥与作物提质增产。完善县域主要农作物施肥方案,明确主栽作物有机无机配施比例,促进有机肥精准定量施用。鼓励发展科学施肥社会化服务组织,提供全过程、托管式、专业化有机肥化肥施用服务,促进有机无机协同增效。
(四)加强科学施肥生产指导。启动实施主要粮油作物科学施肥提单产行动,按照《关于组织开展粮油作物科学施肥提单产行动的通知》(辽农服2026〔2026〕16号)要求,配合辽宁省农技推广施肥服务队做好科学施肥指导服务。同时,继续开展“百县千乡万户”科学施肥培训和“百名专家联百县”科学施肥指导活动。强化推广、科研、教学、协会、企业等力量联动协作、聚焦作物需肥关键期、重点区域及重大灾害,强化技术指导服务,建立全生育期施肥技术指导网络。丰富田间课堂、室内教学、视频直播等培训形式,编制科学施肥技术意见、挂图、手册、加大科学施肥技术短视频传播,提高技术传播效率。
三、资金分配及使用方向
中央财政补助资金21.1万元(附件1),具体使用分配如下:
(一)测土配方施肥基础工作资金9.7万元。主要用于开展田间试验5个,每个试验补助1万元,计5万元;农户调查170户,补助标准40元/户,计0.68万元;开展专家技术指导、宣传培训、观摩学习、成果展示、审计评价验收、取土测土及配方制定发布等产生的费用4.02万元。
(二)大豆根瘤菌剂接种推广资金11.4万元。用于大豆接种根瘤菌剂接种,实施面积1.9万亩,每亩补助不超过6元,补助资金11.4万元
四、有关要求
(一)加强组织领导。成立法库县科学施肥增效工作领导小组,加强统筹部署,细化工作措施。成立科学施肥增效工作专家指导组,加强技术指导,把关技术实施。根据本县实际制定实施方案,细化目标任务,明确实施区域、实施主体、技术模式等,细化补贴标准,完善配套措施,确保工作任务落实落地。
(二)规范资金使用。加强项目资金投入有效性,提高资金的使用效益。严格按照项目资金管理要求,落实招标采购制、合同制、公示制、审计制,规范使用行为,确保专款专用,提升资金使用透明度,严禁截留挪用和超范围支出。
(三)加强数据管理。及时填报土壤测试化验、田间试验监测、农户施肥调查等数据。强化数据分析,充分利用大数据、云计算、人工智能等信息化手段,完善测土配方施肥数据库应用功能。严格落实国家信息安全有关要求,未经允许不得擅自将科学施肥相关数据提供给其他单位或个人。
(四)强化日常管理。建立健全项目管理机制,认真及时报送项目执行进度和实施成效。建立责任明确、主体积极、多方参与、监管有效的工作机制,落实公示、公开制度。做好项目自评,加快资金执行进度,及时在农业农村部转移支付管理平台中填报进展情况。
附件:1. 法库县2026年科学施肥增效工作资金使用概算表
2.法库县2026年科学施肥增效工作领导小组
3.法库县2026年科学施肥增效专家指导组
4.施肥监测通二维码
附件1
法库县2026年科学施肥增效工作
资金使用概算表
工作 | 内容 | 具体项目 | 数量 | 单位 | 单价 (元) | 小计 (万元) | 总计 (万元) |
测土配方施肥基础工作 | 农户调查 | 170 | 户 | 40 | 0.68 | 9.7 | |
田间试验
| 肥效试验 | 2 | 个 | 10000 | 2.0 | ||
肥效校正试验 | 2 | 个 | 10000 | 2.0 | |||
有机肥料试验 | 1 | 个 | 10000 | 1.0 | |||
包括开展专家技术指导、宣传培训、观摩学习、成果展示、审计评价验收、取土测土及配方制定发布等产生的费用。 | 4.02 | ||||||
大豆接种根瘤菌剂示范推广 | 用于采购大豆接种根瘤菌等微生物菌剂,计划实施面积1.9万亩,每亩补贴6元,总计11.4万元。 | 11.4 | |||||
合计(万元) | 21.1 | ||||||
备注:具体资金使用,以实际发生为准。
附件2
法库县2026年科学施肥增效工作
领导小组
组 长:盖小威 法库县人民政府 副县长
副组长:杨 勇 法库县农业农村局 副局长
张连伟 法库县财政局 局 长
成 员:王俊智 法库县乡村振兴发展中心 主 任
张建明 法库县财政局 副局长
县农业技术推广部全体成员
各实施乡(镇)乡镇长、街道办事处主任
附件3
法库县2026年科学施肥增效工作
专家技术指导组
组 长:武志杰 中科院沈阳应用生态研究所研究员
副组长:刘顺国 省农业农村发展服务中心正高级农艺师
魏占波 中科院沈阳应用生态研究所高级工程师
成 员:王永欢 省农业农村发展服务中心正高级农艺师
崔 涛 市乡村振兴发展中心正高级农艺师
柳 苗 市乡村振兴发展中心农艺师
肖 丹 县乡村振兴发展中心 高级农艺师
付华伟 县乡村振兴发展中心 农艺师
刘凤立 县乡村振兴发展中心 高级农艺师
刘丽宏 县乡村振兴发展中心 农艺师
王 研 县乡村振兴发展中心 技术员
马 良 县乡村振兴发展中心 技术员
朱芮仪 县乡村振兴发展中心 技术员
王 鑫 县乡村振兴发展中心 技术员
姜艳平 县乡村振兴发展中心 农艺师
田 丽 柏家沟镇农业农村办公室 农艺师
郑 颖 法库县孟家镇综合事务服务中心
附件4
施肥监测通二维码

辽公网备21012402000147号