为全面加强“十四五”时期(2021-2025年）全县应急管理体系和能力建设，防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故，保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定，为全县经济社会持续健康发展、加快推动高品质新县域建设提供有力保障，根据《中共法库县委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（法委发〔2020〕9号）《法库县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《沈阳市人民政府办公室关于印发沈阳市“十四五”重点专项规划的通知》（沈政办发〔2021〕18号）及有关法律法规，制定本规划。

一、面临的形势

“十四五”时期，沈阳加快建设国家中心城市，将在“十四五”期间加快释放新动能，有利于法库承载新功能，实现借势发展。法库县将巩固提升小康社会建设成果，实现新旧动能转换，建设高品质新县域，着力打造东北地区一二三产业融合发展示范县、辽宁生态宜居和绿色产业发展先行县，成为绿色能源发展的示范县。随着法库县人口、功能和规模不断扩大，城市运行系统日益复杂，新材料、新能源、新工艺的广泛应用，以及新产业、新业态、新领域的大量涌现，安全风险的复杂性将不断增大，安全发展面临各种新的挑战。积极推进法库县应急管理体系和能力现代化，确保长治久安，势在必行。

（一）取得的进展。

“十三五”时期，各乡（镇、街道）、有关部门和单位深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾等工作的重要指示和系列重要讲话精