2021年10月30日，沈阳佳得宝陶瓷有限公司拆除料仓彩钢檩条施工时，施工方法库县鑫城达建筑工程有限公司1名施工人员在拆除过程中高处坠落摔伤，经抢救无效死亡，造成死亡1人的一般高处坠落生产安全事故，直接经济损失122万元.县政府成立由县应急管理局牵头，县纪委监委、县总工会、县公安局、县人社局、龙山街道办事处等有关单位参加的事故调查组，并邀请县检察院派员参加事故调查工作对沈阳佳得宝陶瓷有限公司2021年“10·30”一般高处坠落事故进行调查处理。依照法律、法规的权限和程序，分别落实对相关责任单位和责任人员的责任追究。

一、评估工作组开展情况

根据《安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)的相关规定,县应急管理局于2026年5月12日成立对沈阳佳得宝陶瓷有限公司2021年“10·30”一般高处坠落防范和整改措施落实情况评估组，由县应急局xxx任组长，成员由县总工会、人社局、公安局、检察院纪委监委等部门和龙山街道办事处组成评估组。评估组逐项对照事故调查报告防范和整改措施建议开展评估现将有关情况报告如下:     

二 、事故责任人员、责任单位处理建议的落实情况

(一)对相关责任单位处理建议的落实情况

法库鑫城达建筑工程有限公司处理建议：法库鑫城达建筑工程有限公司未设置安全生产管理机构和配备专兼职安全管理人员，没有建立健全并落实本单位全员安全生产责任制施工现场安全管理失控。建议给予法库鑫城达建筑工程有限公司行政处罚。

处理建议落实情况：法库鑫城达建筑工程有限公司于2025年 5月 20 日该公司已由市场监管部门注销，建议考虑直接追究原股东，实际控制人的责任。

(二)对相关责任人员处理建议的落实情况

1.韩x，法库鑫城达建筑工程有限公司企业法人

处理建议：韩某作为法库鑫城达建筑公司企业法人，履行主要负责人职责不到位，导致事故发生，负有领导责任事故发生后法库鑫城达建筑工程有限公司法定代表人韩某法律意识淡薄，不懂相关法律规定，加上当时抢救伤者紧急情况，疏忽了法定报告义务，未向法库县应急管理局及其他政府部门报告事故情况，瞒报生产安全事故建议给予韩x罚款人民币4.098万元的行政处罚。

处理建议落实情况：法库县应急管理局于2026年5月6日按照有关法律法规对事故责任人韩x罚款人民币肆万零玖佰捌拾元整 (¥40980元)的行政处罚((法)应急罚〔2026〕sg1 号 ) 韩x于2026年5月6日上缴罚款

2.王x， 沈阳佳得宝陶瓷有限公司安全生产管理人员

处理建议：作为施工现场甲方现场管理人，未告知作业人员的工作危险危害因素，安全生产管理职责履行不到位未对施工现场实施有效管理，对事故发生负有管理责任。建议给予王坤罚款人民币0.54万元的行政处罚。

处理建议落实情况：法库县应急管理局于2026年4月27日按照有关法律法规对事故责任人王x罚款人民币伍仟肆佰元(¥5400元)的行政处罚((法)应急罚〔2026〕 sg2号 )，王x于2026年4月27日上缴罚款。

三、事故发生地政府及相关部门汲取事故教训、强化整改措施落实情况

沈阳佳得宝陶瓷有限公司事故防范措施落实情况

(一)组织开展一次全面的安全生产大检查，认真排查整治各类安全生产事故隐患。

(二)要严格落实企业安全生产主体责任，施工作业前要进行有针对性安全技术交底，采取必要的防护措施，及时配发并教育 、督促从业人员佩戴劳动防护用品进一步加强对作业现场的监督检查和现场安全管理，及时发现和消除事故生产安全事故隐患，坚决杜绝违法违规冒险作业行为。

(三)加强安全生产教育和培训，针对本起事故对全体员工开展一次安全生产培训和警示教育；同时加强企业日常安全教育，全面提高从业人员安全意识。

(四)龙山街道安全监管机构， 召开专题会议分析研究本辖 区内安全监管上存在的问题；加大对辖区内陶瓷企业安全监管力度，特别是要加强对高处作业等危险作业的安全管理，及时消除事故隐患。

（五）原法库鑫城达建筑工程有限公司法人韩飞事故防范措施落实情况作为原公司法定代表人，深刻认识到自身存在严重问题一是安全法律意识淡薄，对安全生产相关规定学习不够、敬畏不足二是安全责任意识不强，未依法履行事故上报义务；三是对安全生产工作重视不够，此次事件教训深刻，我对此深感自责，诚恳接受监管部门的批评教育和处理。认真学习安全生产法律法规，进一步增强法治观念和安全责任意识，坚决杜绝此类违法违规行为再次发生。今后无论从事任何生产经营相关活动，均严格遵守安全生产规定，依法依规办事，切实履行安全责任。

四 、评估结论意见

评估组综合评估后一致认为，本起事故中各责任单位和责任人员均已按照事故调查报告提出的处理意见处理到位；事故发生单位吸取事故教训，举一反三，认真落实事故调查报告提出的整改措施，消除事故隐患；被评估单位基本落实了事故调查报告责任追究和整改措施要求。

                                   沈阳佳得宝陶瓷有限公司2021年“10·30”一般高处坠落事故评估组

法库县应急管理局

2026年5月20日