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2026年政府工作报告
发布日期:2026-01-08来源:法库县人民政府办公室

——2025年12月30日在法库县第十九届

人民代表大会第七次会议上

法库县人民政府代县长  徐

各位代表:

现在,我代表法库县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员提出意见。

一、“十四五”时期和2025年经济社会发展回顾

“十四五”时期法库发展历程极不寻常、极具挑战。五年来,在市委、市政府和县委的坚强领导下,县政府高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,认真贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面落实习近平总书记在辽宁、沈阳考察时的重要讲话和重要指示精神,始终保持坚如磐石的战略定力、开拓进取的奋进姿态,高效统筹发展和安全、当前与长远、全局与重点,办成了一批打基础利长远的要事,攻克了一批制约发展的难事,解决了一批群众关切的实事,为法库经济社会高质量发展奠定了坚实基础。

这五年,我们坚持前瞻布局、系统谋划,着力推动经济企稳回升。积极应对经济下行压力和各类困难挑战,经济运行总体平稳、稳中有进,发展质效稳步提升。地区生产总值有望突破210亿元,社会消费品零售总额预计达到78.7亿元,较“十三五”末期分别增加21.7亿元、20亿元;固定资产投资连续3年增速7%以上,跻身“东北县域经济发展潜力十强”。

这五年,我们坚持优化结构、补齐短板,着力构建现代化产业体系。以陶瓷为主导的传统产业加快转型,高端陶瓷产品占比提升至80%,成为国内建陶产业首个国家家居装饰装修产品(陶瓷)标准化示范区。以新材料、新能源为代表的新兴产业快速发展,规划建设沈阳非金属新材料产业园,解决氮化硅等非金属新材料应用领域“卡脖子”技术难题,成为全市15个头部企业配套园区之一;新能源及储能产业投资规模超30亿元,新增装机容量65万千瓦,建设全国首条千吨级叶片回收生产线,获批“国家第二批农村能源革命试点县”。以通航无人机为主体的未来产业高位布局,财湖机场空域面积达2300平方公里,机场跑道延长至1200米,低空综合飞行服务保障中心投入使用,成为全国首个配备X波段雷达和唯一拥有应答机编码的通航机场。

这五年,我们坚持改革赋能、创新驱动,着力破解县域发展瓶颈。智慧化、一站式新政务服务中心建成启用,千项审批事项全域整合,县域营商环境实现提档升级,成功获评“国际化营商环境建设标杆县”“最具投资营商价值县”。开发区、国资国企等重点改革有序推进,农村、财政等系统改革取得新进展。创新主体稳步扩容,高新技术企业达到57家、科技型中小企业达到192家;建成创新平台13个,选派省市专家科技特派团30个,推广新技术50余项。获批“国家级创新型县”“工业单项冠军种子培育县”。

这五年,我们坚持夯基固本、兴农富民,着力巩固乡村振兴成果。农业根基愈发坚实,一产增加值年均增长4%以上,累计建成高标准农田99.5万亩、实施保护性耕作306万亩、完成侵蚀沟治理407条,粮食产量始终稳定在15.5亿斤以上,实现二十二连丰。农村环境显著改善,建设农村公路600公里,打造“中国美丽休闲乡村”4个,尚户线和户小线获评省级“美丽农村公路”。推动文体旅产业融合发展,获批省级全域旅游示范区。农民生活品质持续提升,农村居民人均可支配收入年均增长6.8%,自来水普及率提升至99%,改造农村无害化卫生厕所9254座。大力开展精准扶贫工作,获评辽宁省脱贫攻坚先进集体。

这五年,我们坚持发展惠民、实事暖民,着力提升人民生活水平。持续加大民生投入力度,累计支出139.4亿元,较“十三五”期间增长14.2%。深入实施城市更新“五大行动”和精细化管理“十大行动”,改造老旧小区22个,维修改造国省干线184公里。公共服务提质增效,城镇登记失业率控制在3.5%以下,义务教育优质资源覆盖率100%,创建全省紧密型县域医共体样板县,品质养老社区(村屯)创建率100%,功能完备的殡仪馆竣工启用。获评“乐龄陪伴工程”示范县、辽宁省首个“幸福家园”村社互助工程示范县等,人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

各位代表,五年实干笃行,厚植发展沃土;今朝硕果盈枝,开启壮阔新程。即将过去的2025年,是“十四五”规划攻坚冲刺的收官之年,也是法库发展历程中砥砺奋进、奠定长远发展基础的关键之年。一年来,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大和县政协的监督支持下,我们统筹应对主导产业深度调整、行业转型阵痛加剧、市场信心有待提振等多重挑战,精准施策、聚力攻坚,推动振兴发展迈出新的坚实步伐。

预计2025年,地区生产总值完成210亿元,增长1%;一般公共预算收入完成11.9亿元,增长6%;规模以上工业增加值完成20.29亿元,下降18.5%;社会消费品零售总额完成78.7亿元,增长3%;进出口总额完成2.6亿元,与去年同期基本持平;实际利用外资完成2006万美元,超额完成全年任务。

一年来,我们主要做了以下工作。

(一)精准施策、靶向发力,关键投资催生新动能

招商引资扎实推进。深化招商体制机制改革,强化专业化招商力量配置,围绕“京津冀”“长三角”等重点地区,通过展会招商、以商招商等模式开展招商活动20次。成功签约中数博通智算中心等重点项目80个,投资规模262.6亿元。落地融源混合型储能电站等重点项目48个,投资规模102.7亿元,签约落地率60%。

项目建设成效显著。扎实开展“三争取”工作,争取到位资金13.3亿元。实行常态化、动态化、目标化项目管理,谋划储备航空产业实训基地、梧桐苑等项目112个。紧扣“抢进度、抓投产、促达效”工作主线,华润二期、中俄东线分输站等107个项目开复工;真空保鲜玉米深加工、铁路器材配件加工二期等53个项目竣工投产。

营商环境提档升级。持续深化“只提交一次材料”改革,强化“一网通办”,依申请类事项平均办理时限压缩率85.1%,受理各类审批事项12万余件,好评率98%以上。打造“工程建设‘i企’服务旗舰店”,提供项目帮代办服务231次,重点项目办结率100%。新增市场主体4233户,增长7.2%,开办时间压缩至2小时以内。

(二)抢抓机遇、乘势而上,产业发展迈出新步伐

陶瓷及新材料产业负重前行。全力应对陶瓷市场低迷挑战,建筑陶瓷开窑率超70%,领跑全国县级产区。积极推进陶瓷企业技改升级、降本促销,重点企业技改项目完成率100%;燃气价格下调0.21元/m3,海铁联运运费下调200元/箱。扎实推进沈阳非金属新材料产业园建设,天然气掺绿氢试验成功,开辟新能源与传统产业融合新路径。陶瓷新材料(化工)产业园申报工作稳步推进。

通航及无人机产业加速腾飞。财湖机场改扩建工程完成预验收,12要素气象站投入使用。我国首款双座电动直升机RX1H在财湖机场成功首飞。中军翼获批省级创新型中小企业。2025飞行大会上升为省级规格,吸引企业600余家、观众超50万人,实现意向订单与投资“双百亿”突破。获批国家级精细气象数据护航试点、新华网“飞阅中国”低空经济十大创新案例。

新能源及储能产业蓄势扩容。引进新能源电池氟膜项目,填补产业链关键空白。推进国家农村能源革命试点县系列项目,老旧机组“上大压小”项目获批省级改造清单。中电建150MW等4个风电项目竣工投产,累计完成投资超25亿元。新能源固废无害化回收与资源化利用项目一期生产运营。完成辽河绿色产业园规划编制,推动申报省级零碳产业园。

特色农产品深加工产业强基延链。擦亮“土特产”金字招牌,深耕葡萄、树莓等特色种植业,育强肉驴、肉牛等特色养殖业。“法库葡萄”入选全国名特优新农产品目录,获评“辽宁省特色产业优质生产基地”,打造市级“一村一品”示范村31个。落地驴养殖项目5个,母牛提质增量项目获批资金4150万元。强化企业梯次培育,金鸿伊利获评省级绿色工厂,大窑嘉宾获评国家级绿色工厂、省级智能工厂。

高品质文体旅产业活力迸发。聚焦四季游主题,成功举办全国航空模型邀请赛、冬捕季、白鹤季等特色活动,“树莓文化月”活动被央广网等大型媒体宣传报道。首创特色文旅驿站,借助沈阳都市圈活动“引客入法”,推介法库文旅资源、特色产品。秀水河子烈士陵园晋级为AAA级旅游景区。获评国家级高质量发展·文旅融合示范县。财湖低空旅游度假区成功入选辽宁省文体旅融合发展消费新场景培育名单。全年接待游客180万人次,实现收入3亿元,同比增长36%。

数字要素及电商产业赋能焕新。北方数据要素服务中心建成运营,打造全国首个“低空经济数据要素服务平台”。建设数字经济创新创业孵化基地,京东、淘宝等主流电商平台活跃店铺超1000家,零售额超6亿元。完善县乡村三级物流体系,建设农村电商服务点155个,推动无人车、无人机配送示范试点进村,物流快递分拣中心日均分拣量达2.6万单。入选全国县域商业“领跑县”典型案例名单。

(三)科技引领、改革驱动,创新发展再上新台阶

科技创新佳绩凸显。着力实施带土移植工程,征集带土移植创业团队1个,引进佛山禾邦新材料科技有限公司。新增雏鹰企业、瞪羚企业各2家,“小升规”培育库企业达31家。鼓励企业加大科技研发投入,技术合同成交额2.9亿元,鑫格绝热等16家规上企业研发投入4088.2万元,同比增长126%。

改革开放全面深化。国资国企改革稳步推进,组建一级集团公司,明确事项清单38项,国资监管效能全面提升。扎实推进开发区体制机制改革,制定《辽宁法库开发区机构和岗位设置方案》,进一步厘清职责边界,优化机构设置。扩大高水平对外开放,加强同蒙古、朝鲜等地区陶瓷贸易,对接马来西亚清真食品认证及东南亚物流渠道。

数字法库纵深推进。完善低空感知系统服务网络,布点无人机26台、高点摄像头34处,实现事件处置数字化流程闭环管理。推进中力线缆、圣宏科技等5家企业入库,数字经济核心产业实现“零”的突破。深挖数据潜能,“低空感知系统”项目入选全省“数据要素×”优秀案例。

(四)固本培元、厚植绿色,乡村振兴打开新局面

农业基础不断夯实。粮食播种面积178万亩,实施保护性耕作75万亩、高标准农田29.3万亩,总产量16.5亿斤,创二十二年之最。推进18.6万亩国家级粮油单产提升项目,获批“全国玉米高产高效行动项目县”“全国大豆绿色高产高效行动项目县”。97个农产品纳入“两品一标”名录。雨田家庭农场入选全国新型农业经营主体典型案例。

和美乡村增色添彩。整合乡村振兴衔接资金,实现增收140万元;强化帮扶项目资产管理,累计收益688万元。全力推动涉农民生问题排查整治,整改率100%。全面推进“三美”建设,修建农村公路120公里,创建五星美丽庭院847户、美丽宜居村20个、美丽田园2个,四家子乡王爷陵村、冯贝堡镇榆树堡村获评“全国文明村”。

生态环境持续改善。深入开展污染防治三大攻坚战,大气优良天数324天,优良率88.77%;拉马河等5个河流断面考核累计达标;土壤环境质量持续稳定。完成退化林修复2.6万亩、森林抚育1.1万亩、矿山治理1577亩。扎实推动生态环境保护督察反馈问题整改,获省环保督察组高度评价。

(五)深耕民生、纾解民忧,社会事业呈现新亮点

城市建管协同共治。加快城市更新建设,投资6713万元的“两重”项目和投资1200万元的“冬病夏治”全面完成。获评县域充换电设施补短板国家试点县,获批专项补贴3960万元。筑牢燃气安全屏障,实施老旧小区二次网铺设、天下乐等高层住宅小区燃气接驳。推进城市精细化管理,修复国省干线29公里、城区路面3.7万平方米,新增停车位260个,围挡治理初见成效,建筑弃土消纳场取得环评批复。

民生保障可感可及。不断优化就业结构,新增农村劳动力转移就业9171人、城镇实名制就业3669人。持续完善县乡村教育网络,建成示范型社区学习中心2个,入选教育部“县域品牌社区学习中心典型案例”,义务教育优质均衡发展县通过省级验收。打造紧密型县域医共体,经验成果被《焦点访谈》宣传报道,获批国家数据局公共数据示范场景、国家卫健委县域医共体建设典型案例。推动居家养老服务向农村深度拓展,秀水河子敬老院“公建民营”试点项目有序实施。切实织密社会保障网,发放救助资金9310万元。

社会大局和谐稳定。依托大数据精准打击犯罪行为,行政案件、刑事案件实现“双下降”,电诈案件数量、金额下降幅度全市双第一。抓实安全生产治本攻坚三年行动,新建乡镇消防队14个,安全生产、消防安全形势总体平稳。全面提升基层社会治理水平,扎实推动信访法治化建设,安全稳定防线更加牢固。

(六)正风肃纪、务实担当,自身建设取得新进展

党的建设全面加强。始终坚持把党的政治建设摆在首位,不折不扣将中央及省、市、县委决策部署付诸行动、见于成效。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,不断把作风建设引向深入。全面系统学习党的创新理论,切实做到以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。

法治政府治理增效。深入贯彻习近平法治思想,自觉运用法治思维和法治方式推进政府工作,不断提升依法行政、科学决策法治化水平。自觉接受县人大及其常委会法律监督、工作监督和县政协民主监督,办理人大代表建议81件、政协委员提案143件,办结率和满意率100%。

政治生态风清气正。认真履行党风廉政建设主体责任,锲而不舍落实纪律规定,持续纠治“四风”顽疾,切实筑牢党员干部思想防线。严格执行各项管理规定,全面巩固农村“三资”、工程建设等领域巡查审计整改结果。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,推动形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好格局。

与此同时,全县工会、共青团、妇女儿童、残疾人、红十字等工作实现新跨越,法库融媒、双拥共建、党史、民族宗教等工作得到新增强,审计、统计、档案、气象、食品药品安全等工作取得新成效,为经济社会发展提供了坚强保障。

各位代表,经过五年持续奋斗,我县经济社会发展取得扎实成效,“十四五”规划主要任务基本完成,法库振兴发展再上新台阶。成绩的取得,根本在于以习近平同志为核心的党中央统揽全局、科学决策,得益于省委、省政府、市委、市政府和县委的坚强领导、统筹推进,得益于县人大、县政协和社会各界的有效监督、鼎力支持,得益于全县干部群众的辛勤劳动、顽强拼搏。在此,我谨代表县政府,向全县人民,向人大代表和政协委员,向离退休老同志,向关心支持法库振兴发展的各人民团体、社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

在总结工作过程中,我们也清醒地认识到,法库正处在高质量转型发展的关键时期,进入新发展阶段,还面临着诸多问题。一是重大项目和有效投资不足,工业拉动经济增长乏力;二是产业发展水平有待提高,传统产业转型升级任务较重,新兴产业尚未形成有效支撑;三是城乡融合发展仍有提升空间,基础设施、公共服务存在短板;四是部分干部专业能力素质与高质量发展要求不相适应,开放思维、斗争精神、服务意识不足。对此,我们必须直面问题、主动求变,切实加以解决。

二、“十五五”时期的指导思想和主要目标

“十五五”时期,是全县在巩固“十四五”发展成果基础上,推动高质量发展和全面振兴攻坚突破的关键阶段。根据《中共法库县委关于制定法库县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,县政府制定编制了《法库县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要(草案)》,提请大会审议。

“十五五”时期经济社会发展的指导思想是:坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,深入落实习近平总书记关于辽宁、沈阳全面振兴发展的重要讲话和指示批示精神,全面落实党中央关于东北全面振兴的决策部署,围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,完整准确全面贯彻新发展理念,积极服务融入新发展格局,认真履行维护国家“五大安全”重要使命,坚持稳中求进工作总基调,坚持以经济建设为中心,以推动高质量发展为主题,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,以全面从严治党为根本保障,持续优化营商环境,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,持续推动人的全面发展和促进共同富裕,持续净化政治生态,努力建成“东北地区一二三产业融合发展引领区、传统产业转型升级引领区、泛东北亚低空经济综合应用引领区”,成为“城乡共富新典范、幸福宜居新典范、县域碳中和新典范”,奋力谱写中国式现代化法库篇章,为新时代东北全面振兴作出更大贡献。

“十五五”时期经济社会发展主要目标是:到2030年,实现经济总量稳步提升,现代化产业体系迭代升级,科技创新实力全面增强,深度融入沈阳现代化都市圈,营商环境达到全国县域领先水平,重点领域改革取得突破性进展,城乡融合发展取得实质性进展,宜居宜业现代化美丽法库基本建成,民生福祉达到新水平,社会治理效能持续提升,与全国同步基本实现社会主义现代化。

“十五五”规划绘就未来五年的壮阔蓝图。我们将以“抢”的意识抓机遇、以“闯”的劲头开新局、以“争”的锐气攀高峰、以“强”的目标促跨越,全力跑出发展加速度、拼出一片新天地!不负市委、市政府的关怀厚望,不负新时代新征程的使命召唤,不负这片充满希望的发展热土,不负法库人民的信任重托!

三、2026年工作安排

2026年是“十五五”开局之年,做好明年工作责任重大、意义深远。2026年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长5%,规模以上工业增加值增长4%,一般公共预算收入增长3%,固定资产投资增长12%,社会消费品零售总额增长4.5%,农村居民人均可支配收入与经济增长保持同步。重点抓好以下七方面工作。

(一)以项目建设为依托,筑牢高质量发展坚实根基

发挥项目投资支撑作用,坚持以精准招商积蓄动能,以优质项目夯实基础,以前瞻谋划厚植优势,为县域经济注入强劲动力。

抓实抓细招商引资。以优化营商环境促进招商提质,通过市场化配置要素资源,全面优化“招引—落地—服务”全链条招商体系。聚焦传统产业转型升级、新兴产业聚力增效,整合沈阳都市圈资源,系统绘制“产业链招商图谱”。建强专业化招商队伍,提升资本招商能力,全年签约项目不少于100个、落地项目不少于55个。

做优做强项目建设。紧扣项目“谋、立、推、建、产”全流程,实施项目全周期精细化管理,加强要素服务供给,及时解决项目推进中的制约因素。强化项目跟踪调度,“一项一策”推动鑫嘉牧肉牛养殖、石桥小学迁建等项目早启动、快建设、速达效,全年开复工重点项目100个以上。

谋深谋实争取工作。以“一区四园多片区”规划为引领,聚焦“两重”“两新”等支持方向,做好项目谋划储备和要素配备,全力提升项目成熟度和竞争力。建立跨部门协调联动机制,形成“谋划—储备—申报—跟踪”工作闭环,全年谋划项目100个以上、总投资150亿元以上。

(二)以特色产业为抓手,打造高质量发展强力引擎

聚焦高端化、智能化、绿色化主攻方向,实施制造业企业“智改数转”,全力破解发展瓶颈,加快转型升级步伐,着力构建现代化产业体系。

稳产提质传统产业。加快培育先进陶瓷、工业陶瓷等产业及重点项目,推动陶瓷产业转型升级。多维度加速海外市场布局,与辽展集团深入推进产销合作,共建俄罗斯圣彼得堡展厅。全力推进陶瓷新材料(化工)产业园,建设以特种陶瓷、电子陶瓷为主导的高端陶瓷科技创新中心,吸引新型材料企业集聚落地,推动园区向高端特种陶瓷产业基地转变。

科学布局新兴产业。紧抓能源革命试点县政策机遇,完善绿色产业园功能,全速推进数字云创科技产业园等关键项目建成达效。全力打造世界级航空小镇,加快通航基地专项债申请、中数博通智算中心启动,推动中军翼实现量产、新能源飞机产业园等项目落地。积极谋划低空应用场景,推进无人机物流运输等场景搭建,构建“低空+”多元应用矩阵。

扩量升级服务产业。扎实开展消费新业态培育,推动农文商体旅多业态融合,打造法库特色消费场景,开发研学观光等体验,办好四季文体旅活动,推动文旅业态持续壮大。完善县乡村三级物流配送体系,优化快递网点布局,加快无人车配送全面进村步伐。依托数字经济创新创业孵化基地等资源载体,借力“辽品出辽”等平台,提升服务能级、拓展销售网络。

(三)以改革创新为先导,增强高质量发展竞争优势

持续激发内生动力与外源活力,坚持以改革破梗阻、增活力,以创新强引擎、促升级,以开放拓市场、聚资源,全力塑造发展新动能新优势。

深推动重点改革。落实企业开办智能化、“一照多址”登记改革,强化电子印章、电子证照等应用,夯实政务服务标准化、规范化、便利化建设。优化县属国企布局,形成专业集团公司,构建一级国企定战略、二三级国企谋划运营架构,盘活低效资产。扎实开展农村改革,稳妥推进农村土地第二轮承包到期后再延长30年。深化开发区改革,着力破除体制机制障碍,全面激发内生动力、提升管理效能。

大力实施科技创新。积极培育科学研究和技术服务业规上企业,力争R&D投入企业数量和金额增长15%以上。梯度培育优质中小企业,完善创新型中小企业、专精特新中小企业、“小巨人”企业培育体系。建强企业孵化平台,通过浑南法库科技孵化器引进科技服务业企业落户,及时升规入统。

全面推进对外开放。扩大经贸“朋友圈”,拓宽东南亚、中东地区等贸易通道,巩固国内优势产区地位,提振企业贸易信心。深化跨区域协同发展,加强与铁岭自贸区、丹东国门湾等联动合作,提升低空、数字经济市场占有率。依托展会平台赋能,强化省市重点境外展会宣传推介,统筹用好辽洽会、韩国周等资源,持续拓展国际合作空间。

(四)以“三农”工作为主题,绘就高质量发展多彩画卷

坚持农业农村优先发展,牢牢稳住农业基本盘,持续改善农村人居环境,多措并举促进农民收入增长,扎实推进乡村全面振兴。

深耕农业振兴之路。谋划部署好第四次全国农业普查工作。坚决扛牢粮食安全政治责任,建设高标准农田34.5万亩,全面实施大豆绿色高产高效行动、全域土地综合整治、尚屯灌区续建改造等项目,粮食产量稳定在16亿斤以上。大力发展特色农产品深加工产业,新增省市级龙头企业5家,打造省级农产品品牌2个。加快推动宏润子豪竣工投产、大窑嘉宾二期生产线开工建设,打造产业发展新引擎。

铺就农村美丽之路。做好“四好农村路”建设,实施农村公路维修改造148公里、小修养护及水毁修复400公里。持续深化“三美”建设,接续实施依牛堡子镇美丽田园项目,扎实推进十间房镇尚屯村等幸福宜居村创建。深入推进农村环境净化整治,力争生活垃圾无害化处理率100%,实现人居环境提档升级。

拓宽农民致富之路。全力保障涉农转移支付、惠农补贴及时拨付到位,支持壮大村级集体经济,让农民腰包更鼓、日子更甜。深化与沈阳农业大学合作,建立“产学研”基地,确保省级以上涉农资金支出率超90%。加强“两品一标”培育认证和特色农产品产业延伸,推动葡萄、树莓、肉驴等特色产业全链条发展。

(五)以绿水青山为底线,坚守高质量发展生态底色

走好生态优先、绿色发展之路,加快一体化保护、系统化治理,统筹推进经济生态化与生态经济化,持续增强“山水法库”独特魅力。

全力攻坚三大战役。坚决打赢蓝天保卫战,统筹推进VOCs、秸秆焚烧等综合治理,力争优良天数占比88%以上。着力打好碧水保卫战,压实河长制责任,重点推进河流断面持续稳定达标,确保水质达标率100%。扎实推进净土保卫战,加强土壤污染风险管控与修复,着力提升土壤环境质量与固废治理水平。

扎实开展生态保护。健全“监测预警—源头管控—协同治理”闭环体系,持续夯实污染防治基础。有序推进生态修复工作,全力完成人工造林3000亩任务,确保林草湿荒一体化修复目标如期完工。开展春秋两季鸟类专项保护行动,守护自然生态安全,营造人与自然和谐共生的良好氛围。

靶向整治突出问题。扎实做好第三轮中央生态环保督察迎检工作,持续巩固第二轮中央及省环保督察整改成果,严防问题反弹回潮。系统推进水环境综合治理,全力解决垃圾粪污入河、总氮异常高值等问题。提升固废规范化处置能力,集中整治开发区工业固废积存问题,切实防范化解环境风险。

(六)以民之所向为根本,厚植高质量发展民生沃土

落实以人民为中心的发展思想,积极做好普惠性、基础性、兜底性民生工作,切实把民生领域的“关键小事”办成百姓心头的“温暖大事”。

打造城市建管新标杆。加快城市基础设施建设,做好盛京瑞府外配电等项目,安装充电桩点位22处,启动74.2公里国省干线公路新建及维修改造工程。持续深化城市环境综合整治,全面落实“门前三包”责任,不断提升城市洁化、序化、亮化水平。全力推进全域感知项目,利用无人机开展巡查监测,构建高效协同指挥中枢,营造安全有序城市环境。

打造为民服务新样板。加大就业服务保障,计划新增农村劳动力转移就业6000人以上,城镇新增就业2400人以上。统筹“一老一小”教育需求,推动义务教育优质均衡发展县通过国家评估认定,打造全省老年教育县域样板。实施县域医共体“提质增效”工程,全力争创全国紧密型县域医共体样板县、基层中医药及医养结合示范县。深入实施“品质养老”工程,普及居家养老服务,创新“公建民营”模式,扩大养老服务供给。健全农村供水工程长效管护机制,统筹推进城乡供水一体化。

打造平安法库新格局。全力建设全国一流县域治安防控体系,强化社会治安整治,着力提升见警率、管事率、处置率。抓实重点行业领域综合治理,全面筑牢安全生产、消防安全、防汛抗旱、森林防灭火、食品药品等领域防线,坚决防范和遏制重大事故发生。持续做好矛盾纠纷排查化解和重点人群监管,确保矛盾风险早发现、早处置、早化解。

(七)以自身建设为切口,凝聚高质量发展强大合力

全面提升政府工作效能,更好担负起推动经济发展、管理社会事务、服务人民群众的重大职责,努力构建人民满意的服务型政府。

持续加强政治建设。深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实“第一议题”制度,持之以恒用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

始终坚持依法行政。高标准推进法治政府建设,严格规范公正文明执法,全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和人民群众社会监督,高质量办好人大代表建议和政协委员提案,让行政权力始终在阳光下行使、在法治轨道上运行。

深化党风廉政建设。始终把中央八项规定精神作为铁规矩、硬杠杠,以自我革命精神深化作风建设,驰而不息纠治“四风”。把抓落实作为政府工作的生命线,突出实干实绩,推进政府工作项目化、清单化、责任化,做到事事明确、层层负责。加强对重点领域、关键环节、重要岗位的权力监督,严防群众身边不正之风和腐败问题。

各位代表,路虽远,行则将至;事虽难,做则必成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,以实干为笔、以担当为墨,在砥砺深耕中绘就振兴画卷,在攻坚突破中奏响奋进旋律,在为民服务中厚植幸福底色,奋力谱写新时代法库高质量发展的绚丽篇章,为沈阳建设东北亚国际化中心城市贡献更大力量!

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